Фото Дрю Ангерер / Getty Images Money Данные показывают, что уровень правоприменения выше в районах проживания чернокожих и латиноамериканцев с высоким уровнем бедности.Стычки, подобные тем, которые произошли у Козиковски и ее семьи с транзитными полицейскими, не редкость; больше, чем 53 000 Жителям Нью-Йорка были выписаны повестки за уклонение от платы за проезд в 2018 году. Точно определить, насколько они распространены, было почти невозможно из-за многолетних попыток полиции Нью-Йорка обойти закон, требующий от них публиковать подробные данные об обеспечении уклонения от платы за проезд.
В 2017 году член совета Рори Ланкман, представляющий Ямайку и другие районы Квинса, ввел закон, требующий от полиции Нью-Йорка ежеквартально сообщать о количестве арестов и повесток за уклонение от платы за проезд в метро с разбивкой по станциям метро, районам транзитных бюро и раса, пол и возрастная группа. Закон принят единогласно.
После полиции Нью-Йорка и города неоднократно дул сроки Чтобы сообщить данные, Ланкман и Общество общественных работ подали в суд на город и департамент за несоблюдение, а затем подали запрос на получение данных в соответствии с Законом Нью-Йорка о свободе информации. Полиция Нью-Йорка наконец-то начала освобождение некоторые данные за 2018 год, но в таблицы включены только 10 лучших станций в каждой категории за квартал, и многие станции не определены должным образом. (Например, одна станция называется 125-я улица; есть четыре разных станции, которые могут ссылаться в разных районах, с разным расовым и экономическим составом. Другая идентифицирована как Джей-Стрит-Боро-Холл, что является старым названием для новую и расширенную станцию Jay Street - Metro Tech.) Хотя данные, предоставленные NYPD, можно использовать для выявления общих тенденций в отношении обеспечения соблюдения правил уклонения от платы за проезд, их недостаточно, как сказалMediaMenteстарший экономист CSS Гарольд Столпер, чтобы различить любые полезная информация о моделях правоохранительных органов на уровне станции.
Изображение предоставлено Обществом общественных работ Нью-Йорка
Эта интерактивная карта, созданная Столпером, показывает уровень правоприменения (красные кружки), наложенный на районы с кодировкой уровня бедности и расовой демографии. Например, он показывает оранжевые и красные круги в Бронксе, особенно в транзитных районах 11 и 12, где Козиковски живет и ездит на работу. Учитывая специфику данных, анализ показывает не только, где применялось правоприменение, но и как. Например, в некоторых транзитных округах аресты проводились чаще, чем в других. В 12-м округе Бронкса и 33-м округе Бруклина и Квинса, говорится в отчете CSS, на аресты приходилось 32 процента принудительных действий. В остальных транзитных районах города аресты составили лишь 22% принудительных мер.
Хотя карта показывает, что в Восточном Нью-Йорке и других частях Бруклина есть районы с высокими показателями правоприменения, наиболее заметной частью является Far Rockaways в Квинсе. В 23-м транзитном округе самый низкий уровень посещаемости среди всех транзитных районов, но более чем в два раза больше принудительных мер на каждое смахивание карты MetroCard, чем в любом другом районе, что более чем в четыре раза превышает показатель по городу.
Изображение предоставлено Обществом общественных работ Нью-Йорка
В холодный январский четверг, незадолго до полудня, двое полицейских вошли в станцию метро 80th Street в Куинсе, первую остановку в Транзитном районе 23. Примерно через 10 минут они сели на поезд А, идущий в Леффертс, и разбудили мужчину. в синих кроссовках без шнурков, который лежал на нескольких сиденьях. (Тебе нужно встать, приятель. Ты должен сесть, иначе мне придется вызвать тебя в суд. Я не хочу этого делать, - сказал один из офицеров, прежде чем вручить ему батончик мюсли.) Полицейские ехали на поезде. до конца очереди в Леффертсе, после чего, уловив довольно очевидный факт, что у них был хвост с записной книжкой, один офицер, на значке которого было написано «Саха», вежливо спросил, куда я направляюсь. Объясняя, что я работаю в MediaMente, я сказал, что мне интересно посмотреть, как работает транспортная полиция в Районе 23, и обрисовал в общих чертах результаты новых данных, которые показывают, что в течение определенного периода времени в этом районе были самые высокие тарифы на проезд. уклонение от ареста и вызова в город. Чем, спросил я, можно это объяснить?
Изображение предоставлено Управлением полиции Нью-Йорка.
Этот аргумент, сформулированный одним болтливым работником, четко резюмирует основную часть позиции MTA относительно уклонения от платы за проезд. Согласно официальной версии, данные показывают, что уклонение от платы за проезд растет и обходится MTA в сотни миллионов долларов, и поэтому требуется больше полиции, чтобы расправиться с нахлебниками.
Нет никаких достоверных доказательств в поддержку этих утверждений. В конце 2018 года MTA выпустило Презентация PowerPoint показывая, что уклонение от платы за проезд выросло до исторически высокого уровня, достигнув в том году 215 миллионов долларов. Однако генеральный инспектор MTA поставил под сомнение достоверность данных, сославшись на многочисленные методологические недостатки. В ее отчет о данных , она сказала, что аналитик MTA, который работал над исследованием уклонения от платы за проезд, предположил, что городское подразделение планирования транзитных операций рассматривало проект как инструмент внутреннего управления для оценки проблемы, а не как официальный анализ, результаты которого будут официально представлены в Правление MTA или считается надежной и надежной оценкой потери дохода. Возможно, как и следовало ожидать, данные затем были представлены в качестве официального анализа, результаты которого были официально доложены совету директоров MTA для создания оценки потери доходов. (По словам представителя, MTA привлекла независимого эксперта для оценки и развития наших существующих методологий для оценки показателей уклонения от платы за проезд по всей системе.)
(В заявлении мэра Билла де Блазио говорится: «Эта администрация поставила себе мертвую цель по устранению неравенства, резко сократив количество арестов за уклонение от платы за проезд. Но наивно думать, что такая старая и сложная проблема может быть разгадана и решена путем щелчок чьих-либо пальцев.)
MTA и NYPD оправдывают увеличение присутствия полиции в ответ на проблемы общественной безопасности. Несмотря на несколько громких преступлений в метро, и полиция, и MTA скажи, что метро безопасно . Но расходы на копов в метро все равно продолжают расти.
В декабре Правление MTA проголосовало за утверждение Бюджет на 2020 год 17 миллиардов долларов, включая 249 миллионов долларов на дополнительные 500 копов MTA; Представитель MTA сказал, что в той степени, в которой они будут озабочены уклонением от платы за проезд, они будут сосредоточены на сдерживании. Неясно, означает ли это, что они, например, не будут вызывать повестку. Губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо, который назначает большинство членов совета директоров, поддержал расширение полиции. (Его офис отказался комментировать эту историю.) Из 12 членов правления, проголосовавших по бюджету, трое, включая Дэвида Джонса, президента CSS, проголосовали против.